【轉載自中國經(jīng)濟網(wǎng)】自去年6月開始實施的國家節(jié)能惠民補貼政策，根據(jù)“暫定一年”的規(guī)定，將于本月31日到期，市場和消費者都相當關注政策到期后是否延續(xù)。記者從家電企業(yè)了解到，關于政策是否延續(xù)，企業(yè)目前也沒有收到官方定論。而來自中國家用電器協(xié)會的消息，協(xié)會已于近日向工信部、財政部、發(fā)改委等三部委提交了關于節(jié)能惠民補貼政策退出的建議文函，建議節(jié)能惠民政策不再延續(xù)。
關于政策到期后是否應該延續(xù)，家電業(yè)界仍有不同的聲音。在政策不明朗的情況下，眾多家電企業(yè)都做好了到期不再延續(xù)的準備，近期積極進行各類促銷，趕搭政策末班車，在五一黃金周后再掀一波家電消費熱潮。
市場預計政策到期后不再延續(xù)
2012年5月，國務院決定安排財政補貼265億元，推廣節(jié)能空調、平板電視、電冰箱、洗衣機和熱水器等產(chǎn)品，消費者購買這幾大類節(jié)能家電產(chǎn)品可享受70元-550元不等的補貼。該項政策自2012年6月1日正式開始實施，推廣期限暫定為一年。之后，三部委分三批公布了節(jié)能惠民家電推廣入圍目錄，入圍產(chǎn)品也陸續(xù)在市場上銷售。按計劃，這項政策將在2013年5月31日到期。
隨著5月31日的臨近，節(jié)能惠民補貼政策也進入了最后的倒計時。政策到期后是否延續(xù)？記者近日從長虹、海信、志高、TCL等家電廠商以及國美、蘇寧等渠道商處了解的情況都是，企業(yè)尚未收到官方定論。但多數(shù)廠商表示，預計政策到期就將結束。
廣州國美總經(jīng)理韓寶湘表示：“國家針對家電市場先后出臺過家電下鄉(xiāng)、以舊換新、節(jié)能補貼等一系列政策，從之前以舊換新和家電下鄉(xiāng)到期后就結束的情況看，節(jié)能惠民補貼政策到期也將退出?！?br />
海信科龍廣州公司總經(jīng)理黃新華則有不同觀點，他表示，4月27日剛公布了最新一批的“節(jié)能惠民家電推廣入圍目錄”，補貼范圍包括平板電視、電冰箱、家用空調、洗衣機、太陽能熱水器、中央空調(機組)、臺式電腦等多類節(jié)能產(chǎn)品，“在政策到期還有一個月的時間公布產(chǎn)品目錄，從目錄公布到產(chǎn)品上市銷售需要一段時間，現(xiàn)在還公布產(chǎn)品目錄，不可能只實施這么短時間就結束，說明補貼政策到期后可能還會延續(xù)。”
此前，三部委曾多次在不同場合不同渠道就政策是否延續(xù)的問題征詢過業(yè)界的意見。來自中國家電協(xié)會的消息指出，協(xié)會已于近日向工信部、財政部、發(fā)改委等三部委提交了關于節(jié)能惠民補貼政策退出的建議文函，建議節(jié)能惠民政策不再延續(xù)。
業(yè)界對“政策是否該延續(xù)”有爭議
節(jié)能惠民補貼政策實施以來，對市場的拉動和導向作用明顯。今年春節(jié)后三部委曾發(fā)布一份通知稱：“從實施半年來情況看，節(jié)能家電銷量大幅增加，產(chǎn)品結構顯著優(yōu)化，政策效果已逐步顯現(xiàn)。”來自中怡康的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也顯示，2012年節(jié)能惠民補貼政策帶動3270多萬臺高效節(jié)能家電的推廣，拉動消費需求達到1154億多元。家電企業(yè)的產(chǎn)品結構也隨之發(fā)生變化，記者從海信科龍了解到，目前節(jié)能產(chǎn)品已經(jīng)成為其市場銷售主力。長虹方面也表示，旗下黑白電視在售產(chǎn)品基本都是節(jié)能產(chǎn)品了。
關于政策到期后是否應該延續(xù)，業(yè)界仍有不同的看法。
美的集團董事長方洪波的觀點是，政策不宜長期實施，還是應該通過市場的力量促進行業(yè)發(fā)展，否則企業(yè)容易患上“補貼依賴癥”。格力電器董事長兼總裁董明珠也認為，在市場經(jīng)濟下，企業(yè)要靠產(chǎn)品品質和技術來贏得市場。如果惠民政策停止以后，市場消費就停止了，那就不是真正的消費。企業(yè)如同一臺機器，如果靠政府補貼來讓企業(yè)正常運轉，相當于給企業(yè)打急救針讓它活下來，就像使用呼吸機，如果呼吸機一拿走，就停止呼吸，那也是假呼吸。
長虹新聞發(fā)言人、企劃部部長劉海中接受南方日報記者采訪時表示，節(jié)能惠民補貼表面是消費補貼，但事實上是對產(chǎn)業(yè)升級和消費導向的指引、推動企業(yè)升級節(jié)能技術、引導消費者購買節(jié)能產(chǎn)品，有助于全社會環(huán)保意識的提高。而且過去一年政策對市場有積極作用，希望補貼到期后能夠延續(xù)。創(chuàng)維新聞發(fā)言人李從想也對媒體表示，推動節(jié)能減排、產(chǎn)品升級的成本相當高，補貼政策能減少企業(yè)成本壓力，希望政策得以延續(xù)，不過創(chuàng)維希望能夠提高補貼政策的“門檻”。
日出東方董秘劉偉則表示，相對于空調、彩電等品類，太陽能熱水器平均每臺的補貼額度僅有150元左右，對消費者吸引有限，企業(yè)完全可以通過打折的方式直接讓利給消費者，再加上經(jīng)銷商操作層面存些許瑕疵，企業(yè)方面目前普遍傾向于不延續(xù)補貼政策。
中國電子商會副秘書長陸刃波認為，政府扶持政策只能在某種程度上促進家電行業(yè)發(fā)展，產(chǎn)品的創(chuàng)新與品質仍需企業(yè)、市場的推動，才能保證消費市場的平衡發(fā)展。
廠商趕搭節(jié)能補貼“末班車”
與家電企業(yè)就政策是否延續(xù)“觀點不一”不同的是，消費者一致認為補貼政策應該繼續(xù)。近期計劃購買家電的高小姐就表示，空調補貼兩三百塊錢，就相當于便宜了近10%，一臺32寸的彩電補貼300元，相當于便宜了1/5，消費者還是很在乎這部分補貼的。
記者隨機采訪消費者發(fā)現(xiàn)，消費者最關心的是，如果政策到期提出后，沒有了補貼，節(jié)能家電產(chǎn)品的價格會不會隨之上漲。出于這種擔心，不少消費者趕搭政策末班車，抓緊購買節(jié)能家電產(chǎn)品。
來自蘇寧的數(shù)據(jù)顯示，五一黃金周期間，空調、彩電等享受節(jié)能補貼的產(chǎn)品銷售異?；鸨?，比平時至少多賣3-4倍，由此帶動黃金周期間蘇寧全門店銷售同比增長100%，其中空調、彩電的增幅達到150%。據(jù)廣州國美總經(jīng)理韓寶湘介紹，5月份以來，國美節(jié)能產(chǎn)品銷售同比提升近35%，其中節(jié)能空調、彩電的增幅高達40%，“尤其是上周末，節(jié)能彩電產(chǎn)品的銷售增幅超過了一倍?！?br />
不管政策延續(xù)與否，家電廠商都將政策到期看作一次機會，近期積極推出各種針對節(jié)能產(chǎn)品的促銷活動。韓寶湘介紹，這幾周國美都聯(lián)合廠商進行三重補貼，參與活動的節(jié)能產(chǎn)品除享受政策補貼外，還將享受國美以及廠商的補貼，“三重補貼最高可以優(yōu)惠2000元。預計本月中下旬將迎來節(jié)能產(chǎn)品消費的高峰期。”
剛在第五批節(jié)能平板電視產(chǎn)品推廣目錄中再度入圍98款產(chǎn)品的康佳，近期也啟動節(jié)能補貼和康佳33周年生日惠“雙輪驅動”的優(yōu)惠活動，康佳多媒體事業(yè)本部總經(jīng)理林洪藩表示，節(jié)能補貼工程既是刺激民生消費的重要舉措，也是推動產(chǎn)業(yè)進步的重要驅動力，目前康佳在售的產(chǎn)品80%以上都是節(jié)能產(chǎn)品。
記者在蘇寧易購上看到，該網(wǎng)站專門設立了節(jié)能補貼專區(qū)，打出“節(jié)能補貼錯過就不再擁有”的口號，一款TCL的32寸彩電，搶購價1499元，還可以再享受300元的節(jié)能補貼，價格確實吸引人。不只是TCL，海信、三星等黑電品牌以及格力、美的、志高、海爾、海信等白電廠商均打出了節(jié)能惠民政策到期促銷的概念。
消費提前釋放恐帶來市場疲軟
廠商想趕搭政策末班車，進行一番沖刺，但僅剩不到半個月的時間，最終成效能有多大尚不得而知。有空調廠商擔心這一沖刺不一定能提升節(jié)能空調的銷量，空調安裝需要周期，就減少了領取節(jié)能補貼的時間。
但業(yè)界更多的擔心是，“末班車”效應的這波沖刺會導致消費提前透支，在節(jié)能惠民補貼政策退出后，家電市場會面臨一個疲軟期。中怡康的研究預測認為，預計6、7月份市場將出現(xiàn)疲軟乏力現(xiàn)象，同比增長很難再現(xiàn)大幅攀升。
中怡康總裁連四清認為，補貼政策將在結束前奉獻最后一分力量，助推市場的持續(xù)增長。假若政策不再延續(xù)，家電企業(yè)將面臨嚴峻的考驗。他表示，企業(yè)應當把目標從量的增長轉向質的提升，以提供消費者更佳使用體驗的角度出發(fā)，加速產(chǎn)品結構升級，從而保證在政策結束之后市場的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
